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天政办发〔2019〕11号

关于开展农村危房鉴定和规范危房改造农户档案管理专项行动的通知

19/03/13 阅读次数:671    

各乡镇人民政府、县直各有关单位:

    为深入贯彻落实省委、省政府精准扶贫精准脱贫方略,提高危房改造对象认定的准确性,并进一步加强全省农村危房改造农户档案管理的规范性,根据省住建厅《关于开展农村危房鉴定和规范危房改造农户档案管理专项行动的通知》(晋建村函[2019]182号)要求,决定开展农村危房鉴定和规范危房改造农户档案管理专项行动,现将有关事项通知如下:

    一、专项行动时间

    2019年1月30日至9月30日。

    二、专项行动内容

    (一)农村危房鉴定

    1、鉴定范围

    (1)四类重点对象。建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准,低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准,贫困残疾人家庭身份识别由残联认定为准。

    (2)一般贫困户。由乡镇、村确定,原则上为处于当地贫困线边缘,家庭年收入低于当地贫困线标准1.5倍的困难家庭。

    (3)其他农户。深度贫困县除四类重点对象之外的所有农户。

    2、鉴定要求

    县住房城乡建设部门要根据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》(建村函﹝2009﹞69号),对上述3类农户全面开展房屋危险等级鉴定,确因缺乏技术力量或者部分房屋凭本级技术力量难以确定危险等级的,应聘请第三方专业技术机构进行鉴定,鉴定结果填写《住建部、财政部、国务院扶贫办关于加强和完善建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造若干问题的通知》(建村﹝2017﹞192号)所附《危房改造对象认定表》登记备案。经鉴定为C级和D级危房的,列为危房改造对象,对拟采取易地扶贫搬迁等政策有效解决住房安全问题的农户,不再列为农村危房改造对象。各乡镇要根据鉴定结果,以户为单位,及时对照住房信息系统中危房存量台账对四类重点对象进行数据更新,务求台账数据客观、真实、准确。其他两类对象单独整理,另册存档。通过鉴定,准确掌握本地农村危房状况,确保危房改造精准实施。

    农户完成农村危房改造后,县住建部门应结合竣工验收,对房屋改造质量进行逐户鉴定,鉴定结果再次登记《危房改造对象认定表》。对不符合改造质量要求的,要查明原因,限期整改到位,并追究施工人员责任。

    (二)规范农户档案管理

    农户档案管理包括纸质档案管理和信息系统管理。

    1、纸质档案管理。农户纸质档案资料填报必须真实、及时、全面。涉及对象认定审核审批的《山西省农村危房改造申请表》,必须于农户审核审批工作完成后,农户危房改造施工建设前完成填报,各相关部门审核审批签章等要素务须全面。严格落实一户档的农户档案管理制度,批准一户,建档一户,独立成册。每一户档案资料必须齐全,具体内容附后,各乡镇可在省明确的基本资料基础上,结合本地实际,增加危房改造其它档案资料。农户纸质档案一式两份,乡镇、县住建部门各留存一份。

    2、信息系统管理。年度农村危房改造任务对象确定后,须于30日内,将农户相关信息录入信息系统中;农村危房改造开工后,须于15日内,将农户开工信息等全部录入信息系统中;危房改造竣工验收并发放补助资金后,须于15日内,将农户竣工验收相关信息录入信息系统,并将补助资金发放银行流水单拍照上传信息系统。

    三、专项行动工作程序

    县住房城乡建设部门要严格按照上述农村危房鉴定要求,立即组织开展鉴定工作。其中,危险性等级鉴定工作务必于年度农村危房改造对象认定前完成,确保危房改造精准实施。房屋改造后的质量鉴定工作,必须落实从严从细、逐户鉴定的工作要求,确保符合改造质量要求。各乡镇在规范档案管理方面在做好年度危房改造纸质档案建档和信息录入工作的同时,要对近年来农村危房改造纸质档案及信息系统录入情况进行全面自查,进一步完善档案资料和信息系统,确保档案管理工作得到进一步规范。

    四、工作要求

    (一)加强组织领导。危房鉴定是农村危房改造的基础工作,是确保精准实施的重要前提,档案管理是农村危房改造工作的重要组成部分,也是各级各部门工作检查的重要资料支撑。 各乡镇和县住房城乡建设部门要切实高度重视专项行动,认真制定实施方案,周密安排部署,严格组织实施,确保专项行动各项要求落到实处。

    (二)明确工作责任。专项行动各乡镇是责任主体,县住房城乡建设部门负责全面组织落实。对专项行动认识不到位、组织不得力、工作不深入、成效不明显的,将依据有关规定,严肃问责。

    附件:点击查看原图大小农村危房改造农户纸质档案基本资料.docx

                                                                                                   澳门永利app县人民政府办公室

                                                                                                       2019年2月26日